景区经营管理存在的问题及建议_景区经营管理存在的问题及建议怎么写

景区经营管理存在的问题及建议_景区经营管理存在的问题及建议怎么写

       好久不见，今天我想和大家探讨一下关于“景区经营管理存在的问题及建议”的话题。如果你对这个领域还不太熟悉，那么这篇文章就是为你准备的，让我们一起来了解一下吧。

1.旅游景区管理的问题原因

2.常见的景区管理错误有哪些？

3.吉州窑景区旅游业存在的问题

旅游景区管理的问题原因

       1.管理机构和体制的缺陷

       当前旅游景区机构和体制存在的缺陷有三处。一是除政府型管理机构外，大部分景区设立的机构缺乏法律地位，是事业单位性质却行使行政职能。二是规划管理和监督缺乏程序化，常常出现事后论成败的尴尬局面。三是管理机构政企不分，行政管理与经营管理混同，致使统一管理职能弱化。政企不分使景区管理机构混同于一般经营机构，失去了从社会公共利益出发严格公平执法的地位，客观上削弱了管理机构的行政管理职能。

       2.相关法规政策衔接和协调不够

       旅游景区管理中实现统一管理的难点主要是规划和管理权属存在重叠交叉，其主要原因在于相关法规政策的衔接和协调不够。

       尤以与自然保护区、城市和村庄集镇之间的相关法规政策衔接和协调不够表现得最为突出。

常见的景区管理错误有哪些？

       一、我国旅游景区的体制和管理现状

       据相关调查显示，目前我国2万多家旅游景区中公有制旅游景区比例在80%以上，并且大多数景区承担着多种功能，如自然保护、文物保护、科学研究、考察接待等，经营功能只不过是其中的一种而已。景区的经营收入绝大部分来源于门票，特别是自然类和人文类的旅游景区，受限于多种因素，景区的多种特色经营活动一直开展不顺利，无法形成产业链，加上景区管理成本高、负担重，因而大多数景区经营效益不理想，难以实现价值的最大化，在一定程度造成了资源的限制与浪费。

       景区管理有企业化管理和非企业化管理两类，前者包括国有企业经营、民营企业经营、股份制企业经营和整体租赁经营四类，后者又分为具有行政职能的管理与不具有行政职能的管理两类。

       二、景区经营管理模式及利弊

       1．政府专营模式

       此种模式是由政府成立的管理机构对景区进行经营管理，实行财政统收统支。

       这种模式有利的是政府可以全面协调各职能部门，全面整合社会资源，可以使景区快速发展。不利的是政府可能将景区作为摇钱树，特别是一些落后的地区，景区是政府的财政来源，根本不可能有余钱用于对景区的保护和开发。加上经营管理上由于所有者缺位，没有人对景区的经营效益负责，导致人浮于事，效益低下，或内部人吃光，或成为接待景区。

       政府专营模式通常的表现形式有县（市）政府直管、管理局管理、乡镇管理和“分而治之”四种情况。县（市）政府直管是指政府直接管理旅游风景区，最大的好处在于能全面负责整个风景区的规划、开发和管理，它是一级地方人民政府，拥有规划、投资开发、管理、保护、地方立法等权限，其各职能部门可以成为行政执法主体，可以避免出现“分而治之”模式下各行其是、各自考虑局部利益、重复建设的弊端。但存在的问题是，许多旅游景区范围大，超越了县、市管辖的范围，反而会出现分而治之，争夺旅游资源和客源的现象。

       管理局管理指的是一个旅游区由上级政府设立的风景区管理局进行统一管理。按有关法律或文件规定，管理局下面设立一系列职能管理机构，与同一行政级别的政府内设机构设置相对应。上级政府设立风景区管理局的目的，是有专门的组织机构对风景区进行规划、开发、管理，但事实上由于管理局不是一级地方人民政府，只是一个行政管理机构，管理局设置的这些职能管理机构都没有行政执法权，所实施的管理可以说是合理不合法，加上与所在政府及各方面的利益矛盾，造成了管理局责、权、利难于全面落实，无法对整个风景区全范围实施有效管理和开发。

       乡镇管理是指一个旅游景区由一个乡镇政府直接进行管理。采用这种管理模式的旅游景区一般都是新开发的，或景区范围分别由几个行政区管辖、主要景点以外的景区由所在乡镇政府进行开发管理，这种管理模式的优劣与县市管理模式相类似，但它在开发投资、配套服务、管理力度上又比不上市、县政府直接管理的景区。

       “分而治之”管理是指一个旅游区分别由两家以上行政单位进行管理，如国土部门管理景区内的土地及地质景观、文保部门管理景区内的文物、旅游部门管理景区的接待和服务设施等，这种管理模式很容易造成各个部门因为部门利益而不利于整个景区的发展。

       2．经营权转让模式

       这种模式主要是景区开发或经营者采用租赁、承包或卖断方式取得一定时期内的景区开发或经营权，该模式的特点是：通过租赁或承包方式，政府可能不需要通过太多努力和投资就可以获得比自己经营还要多的收入，通过卖断方式则可以一次性获得数量可观的钱用以解决政府的财政困难。

       这种模式的优点是景区的经营权和所有权分离，有利于开发商或经营者的自主经营，最大限度使景区资源市场化，同时也可为景区提供市场增量。

       但是，景区的价值是通过经营者的努力来实现的，经营好了可以价值无限，经营不善可能贬值甚至导致经营者亏损。因此，在租赁或卖断时，以什么标准做价是一件很困难的事，很容易采用暗箱操作导致国有资源价格低估和国有资产流失。

       另外，景区的经营管理及开发具有很强的专业性和管理的继承性。若承包经营者或者买断者不懂景区经营管理规律，缺少经营管理人才，缺少对景区历史的了解和对发展的前瞻性，对景区进行掠夺性的经营开发和经营效益上的短期行为，很可能导致对景区的严重破坏。因此，应选择专业的景区投资管理公司进行租赁、承包或卖断。

       3．现代企业管理模式

       这种模式通常有以下两种方式：

       委托管理：就是景区所有者将景区委托给一家专业的景区管理公司负责经营管理，委托方负责景区的规划、投资建设、资源保护和关系协调等，并根据其管理内容、经营情况等综合因素支付其给管理方适当的管理费用。

       合作经营：景区所有者以景区内的经营性资产评估作价，吸收其它专业景区管理机构及其他经济成份组成经济成份多元化的股份公司，用现代企业制度对景区进行经营和开发。

       景区采用现代企业管理模式的最大特点是：将景区的职能管理部门与经营者分开，避免了景区职能管理部门既当裁判又当教练，同时还是运动员的局面。作为政府派出部门的景区管理委员会或管理局等职能管理部门只负责景区的发展规划、建设方案审批和资源保护监管。景区经营者（组建的适合现代企业制度管理的股份公司）则主要以效益最大化为目的开展景区经营活动，包括游客服务、景点维护和市场营销等。管理者职责清楚，执行有效，经营者以市场为导，效益为先，为景区的开发和景区保护提供了一个切实有效的制度保证，同时也能有效地避免国有资源的流失。

       如1999年武夷山景区以国有的经营性资产作价占总股本的51%，吸收民营资本和内部职工以现金入股占总股本的49%，发起设立武夷山旅游发展股份有限公司，景区管委会以营业收入的50%上缴政府作为景区特许经营权费，将景区的经营权交给公司。到2002年仅上交政府的特许经营权费就比1999年管委会自营的总经营收入还有多，加上税收等，政府的从景区经营中所得的财政收入原来自己经营高出几倍。

       但是，采用现代企业管理经营景区的模式也要注意各方利益分配和权利的均衡，要有一致的目标，而且要经常修订目标。因此双方在合作前需要很好的沟通，避免事后发生矛盾，导致合作的失败。

       通过目前我国景区的经营体制和管理模式看，在景区开发和经营管理中，走所有权与经营权分离及市场化道路是势在必行的。

吉州窑景区旅游业存在的问题

       景区管理就是一个服务的过程，游客除了参观一些人文地理景观外，最核心的就是体验景区的服务。可以说服务贯穿吃住行游购娱的全过程，在这些过程中服务的细节决定成败。但如今许多景区专注于核心项目的建设和经营，却很容易忽略一些不起眼的细节。然而，往往这些不被重视的小细节，会容易对内部管理造成混乱，同时外部惹来游客抱怨的“怒点”。尤其在社交媒体发达的今天，一个小细节就可能使得“千里之堤毁于蚁穴”。

       以下为富瑞泰景区管理总结出的景区运营中最常见的一些问题和细节，以供旅游人和游客参考!

       一、景区位置不好找，导航出错、指示标示不全或不明显；二、景区员工服务意识淡薄；三、停车场不够用，人车不分流；四、景区厕所配套差；五、景区不做预案，过度和过早营销；六、规划不合理，缺乏必要休息场地；七、虚假宣传或被虚假宣传；八、没有游览图，不知有什么景点，瞎走乱撞；九、欺客宰客，认为一个游客只会来一次；十、把“有机、生态、云雾”当招牌，舞弊为实；十一、景区员工多为亲戚，相互之间各不买账；十二、景区老板摇摆不定；十三、适度的放权机制。

       做为景区管理者，他要面向诸多人群，单一个游客群人员就够庞杂。都说人心难测，同样的问题同样的处理，这个游客可能觉得很满意，但换一个人可能就会大吵大闹。景区永远没有一个固定的模式解决所有问题。笔者管理的景区曾经试图把所有的游客问题及处理方法编纂成册，可发现员工学习后照搬照抄，和游客时常争执不休。不是员工不用心，也不是册子不真实，而是时过境迁，千人千面，不可同日而语。像诸如此类的问题，不胜枚举，景区投资人对管理者的放权程度决定了事件处理的及时和满意度。只是需要在内部做好登记和事件的备案即可。

       吉州窑景区旅游业存在的问题。吉州窑景区旅游业存在的问题：旅游产品功能单一，资源开发利用不足。景区目前多为观光游览项目，陈列展示多，体验参与类项目少。现有的游客互动区规模偏小，接纳人数有限，项目单一，体验功能不健全，无法满足游客需求。景区特色挖掘不深刻，旅游资源尚未得到有效整合和利用，宋街就存在着游览项目偏少、文化氛围不浓、资源开发利用不足的情况。游客普遍认为景区缺乏独特之处，没有龙头景点带动，吸引力不强。

       1、旅游设施有待完善，综合服务体系不全。当前，游客对吃、住、行、游、购、娱需求与日俱增，而景区各项旅游设施存在短板，很难满足游客所需。游客服务中心尚未建成，临时停车场道路不通畅，进出困难，安全、游览等设施硬件不够。餐饮、住宿、购物、**、休闲等综合服务设施不健全、规模小、档次低，规范化程度不高，导致游客用餐难、停车难、购物难等现象普遍。

       2、经营管理体制不顺，服务水平有待提高。景区虽然于今年4月成立了吉州窑旅游发展有限公司，但实际上主要管理机构仍为吉州窑保护管理局，旅游发展有限公司有名无实。目前吉州窑保护管理局只有10名工作人员，既担负管理职责，又要负责景区经营与宣传推介，并承担重大接待任务，人员偏少，经费不足，旅游开发、宣传策划、营销推介等方面人才更是缺乏，导致景区的日常管理和维护工作不到位，旅游接待服务水平有限。景区也没有形成多家部门联合的综合监管机制，解决景区发展和当地群众利益产生的突出矛盾，宋街的部分经营行业、菜市场至今未能迁出，严重影响了景区的整体旅游环境和旅游形象。

       3、品牌形象不够鲜明，宣传推介氛围不浓。由于景区的宣传促销经费严重紧缺，影响了整体包装和形象促销的活动开展，对外推介力度小，辐射范围窄，吉州窑景区成了养在深闺人未知的产品。在火车站、汽车站、机场、高速公路边、主要交通道路口等地方，没有景区的旅游宣传广告和交通标志牌。对景区周边群众的宣传、培训、引导不够，群众理解、支持、参与景区旅游情绪不高，氛围不浓。

       好了，今天关于“景区经营管理存在的问题及建议”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“景区经营管理存在的问题及建议”有更深入的认识，并从我的回答中得到一些启示。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我。